黨的二十屆三中全會強調(diào)了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，也對大學(xué)的改革與發(fā)展提出了更高要求,。大學(xué)需要構(gòu)建能進(jìn)一步強化自身創(chuàng)新策源功能的創(chuàng)新體系,，以適應(yīng)我國科技發(fā)展從“跟隨型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略需要，適應(yīng)加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要,。

創(chuàng)新只有在適宜的創(chuàng)新體系中才能實現(xiàn)

創(chuàng)新是大學(xué)的生命所在，大學(xué)要具有活力,，就需要持續(xù)推動創(chuàng)新,。這不僅由大學(xué)對知識無止境探索的特性所決定，也由其不斷培養(yǎng)青年學(xué)生成長成才的任務(wù)所決定,。大學(xué)的創(chuàng)新,，既有思想、觀點,、范疇上的創(chuàng)新,，也有事物、路徑,、手段上的創(chuàng)新,，還被不斷賦予新的時代內(nèi)涵。近年來,，圍繞大學(xué)定位產(chǎn)生的“創(chuàng)新高地”“創(chuàng)新引擎”“創(chuàng)新第一動力”“企業(yè)創(chuàng)新的外部發(fā)源地”等表述,，無不表達(dá)了黨和國家乃至全社會對進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)創(chuàng)新效能的期望,。

要充分發(fā)揮大學(xué)創(chuàng)新效能，就要結(jié)合其自身條件構(gòu)建創(chuàng)新體系,。這一方面是因為大學(xué)是一個與專門研發(fā)機構(gòu),、企業(yè)不同的公共科研實體。大學(xué)里的創(chuàng)新不僅與科研活動直接相關(guān),，也與校園內(nèi)的人事,、教學(xué)、社會服務(wù)等工作密切相連,。如教學(xué)就是大學(xué)創(chuàng)新體系中不可或缺的一環(huán),，通過教學(xué)可以培養(yǎng)有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的個體或團隊，教師也能在課堂上將頭腦中的知識盤活,，在與青年學(xué)生的交流中迸發(fā)出創(chuàng)新靈感,。另一方面，因為只有在體系化環(huán)境中,，才能持續(xù)推動創(chuàng)新,。當(dāng)前，大學(xué)已從過去占據(jù)絕對優(yōu)勢,、主要地位的知識生產(chǎn)者,，轉(zhuǎn)變?yōu)橹R創(chuàng)新的合作者，決定創(chuàng)新的條件也已由過去簡單的點和線拓展為各環(huán)節(jié)相互作用的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò),。有組織科研漸成趨勢,，科研大項目、大團隊,、大平臺的建立更是打開了大學(xué)傳統(tǒng)科研組織的封閉空間,。這些變化意味著大學(xué)的創(chuàng)新活動必須嵌入創(chuàng)新體系中，否則科與教,、產(chǎn)與教就難以融合,，大教育、大科學(xué)就難以對接,，教育,、科技、人才就難以實現(xiàn)一體化發(fā)展,，創(chuàng)新成果也就難以競相涌現(xiàn)。

大學(xué)創(chuàng)新體系需進(jìn)一步完善

近年來,，許多大學(xué)尤其是研究型大學(xué)圍繞如何推動創(chuàng)新做了許多有益探索,，如整合資源成立專門研究院、未來技術(shù)學(xué)院,、與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合建立創(chuàng)新中心等,，但在創(chuàng)新體系建設(shè)上還存在一些短板,。

在認(rèn)知觀念上，部分大學(xué)推動科技自立自強的自信及定力不足,，不能長期地,、穩(wěn)固地支持某一個科研方向；在日常管理上,，往往難以突破傳統(tǒng)選人用人的慣常路徑,，短期績效導(dǎo)向以及由此衍生的浮躁學(xué)風(fēng)仍然存在，科研評價中往往摻雜著行政權(quán)力和人情關(guān)系,；在資源來源上,，科研經(jīng)費獲取渠道相對單一且對財政性資金依賴過強。同時,，大學(xué)在研與產(chǎn),、學(xué)校與企業(yè)關(guān)系中所發(fā)揮作用的主動性還需進(jìn)一步加強。

上述短板造成大學(xué)創(chuàng)新體系不完善,，使得部分大學(xué)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的校內(nèi)外環(huán)境,，無法為知識的創(chuàng)造、擴散以及利用及時有效地提供所需的資源,、組織和制度等條件,，進(jìn)而使得其推動創(chuàng)新的能力不強，自身擁有的人才,、學(xué)科等優(yōu)勢也難以發(fā)揮,。大學(xué)需要以更強決心、更大力度,、更實舉措,，突破現(xiàn)有觀念、體制機制的束縛,，從教育,、科研、人才的關(guān)聯(lián)互動中理解和把握創(chuàng)新體系的科學(xué)內(nèi)涵,，進(jìn)而下大力氣完善自身創(chuàng)新體系,，聚集能助力人才躍升、成就創(chuàng)新成果的體系化力量,。

從關(guān)鍵處著手構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)新體系

構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)新體系,，應(yīng)更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點,，更加注重改革實效,。當(dāng)前，應(yīng)堅持一切以師生為中心的工作理念，從樹立注重實績的工作導(dǎo)向,、不斷完善相關(guān)制度政策,、積極為創(chuàng)新創(chuàng)造開拓空間等關(guān)鍵點入手開展探索。

堅持一切以師生為中心的工作理念,。大學(xué)創(chuàng)新活動源于師生,、始于師生、系于師生,。構(gòu)建全面創(chuàng)新體系,，大學(xué)要保證“資源跟著師生走”，為師生們釋放創(chuàng)新活力創(chuàng)造環(huán)境和條件,，激發(fā)他們志在創(chuàng)新,、敢于突破的使命感。學(xué)校還應(yīng)及時關(guān)切師生思想動態(tài),，借助數(shù)智技術(shù)常態(tài)化評估創(chuàng)新體系,，精準(zhǔn)跟蹤和查找不同創(chuàng)新活動場景中存在的堵點、卡點,、痛點,，及時跟進(jìn)調(diào)整相關(guān)政策。

樹立注重實績的工作導(dǎo)向,。大學(xué)要以注重實績?yōu)閷?dǎo)向,，減輕師生不必要負(fù)擔(dān)，使相關(guān)資源和師生精力集中于有意義的工作上,。同時,，有效遏制浮躁學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)不端行為，引導(dǎo)師生專注于產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果,。

不斷完善相關(guān)制度政策,。實施多種形式的中長期激勵，鼓勵和支持師生開展高風(fēng)險,、高價值的基礎(chǔ)性研究,。不斷完善大學(xué)與相關(guān)科研機構(gòu)的合作分配機制，促進(jìn)校內(nèi)外人員之間的交流合作,。

積極為創(chuàng)新創(chuàng)造開拓空間,。努力將研究成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，推進(jìn)跨學(xué)科研究性教學(xué),，在為學(xué)生提供足夠?qū)W術(shù)志趣養(yǎng)成空間的同時,，讓教師在高階性教學(xué)中教學(xué)相長。要給師生科研試錯預(yù)留空間,，鼓勵其敢闖科研“無人區(qū)”,。要建立靈活的用人和財務(wù)制度,，打通與科研院所、企業(yè)之間的人才交流流動通道,，賦予師生更大經(jīng)費支配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上的更大自主權(quán),。要積極搭建合作平臺,，推動師生跨學(xué)科、跨院系,、跨部門交流學(xué)習(xí)或開展科研,。

（作者：羅志敏、胡燕娜,，分別系杭州師范大學(xué)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究院教授,，杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院博士研究生）

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